"Nu a fost prima data cand opiniile mele au fost ignorate, pe principiul ca MERGE SI ASA, ca au facut si altii la fel anterior, ca putem guverna cu dispret fata de cetateanul care ne plateste si asteapta de la noi sa fim un etalon moral si legal.

Demersurile pozitive, reformiste ale conducerii INA au fost reflectate in mass-media, in calitatea mea de responsabil cu politica de PR incercand sa determin formarea unei imagini bune a INA, aceea a unei institutii care face demersuri vizibile si ferme sa devina un centru de excelenta pentru formarea continua destinata resursei umane din administratia publica. Am avut demersuri oneste, sincere in relatiile publice, incercand sa conving opinia publica ca exista vointa politica la varful INA pentru realizarea unei modernizari rapide a Institutului. Nu am indus in eroare, deoarece credeam sincer in ceea ce afirmam si intreprindeam, insa cu trecerea timpului am facut eforturi majore sa ignor actiunile destructive ale colegului meu din conducerea INA si sa nu las sa transpara aceste zbateri interne, in speranta ca ele vor trece rapid si nu vor produce prejudicii majore performantelor INA, atat de generos apreciate de mass-media si de catre opinia publica.

Am ajuns insa la saturatie si nu pot sa mint opinia publica ca totul este roz la INA, pentru ca realitatea este din pacate cu totul alta, iar imaginea pe care mi-am format-o in perioada guvernarilor trecute nu este bazata pe aparente, ci pe fapte si principii pe care eu le consider normale intr-o societate democratica. Nu doresc sa ma compromit tolerand niste derapaje de la normele legale si morale, chiar daca demersurile mele deranjeaza unele cercuri clientelare si ar putea sa atraga eliberarea mea din functia de director general adjunct al INA. Consider ca este mult mai importanta pentru mine mentinerea demnitatii de om aflat in slujba semenilor mei si fiind platit de acestia sa-mi fac datoria in serviciul public (…)" – MEMORIUL ADRESAT MINISTRULUI BLAGA – IUNIE 2005

"Am luat atitudine si fata de tentativele doamnei MARGARETA COSTEA, soacra domnului MIRCEA GEOANA, de a se insinua la INA si de a pune in aplicare proiecte si promisiuni facute de fosta conducere in guvernarea trecuta. Am apelat la un demers public, deoarece domnul Coifan dorea sa o coopteze in Consiliul Stiintific al INA ca INVITAT PERMANENT la sedintele acestuia, decizie inacceptabila din punctul meu de vedere, aceasta nefacand dovada unor calitati deosebite in plan profesional si avand o notorietate negativa care ar fi afectat si imaginea INA. Presiunile facute de doamna Costea au fost tolerate de colegul meu, iar demersul meu a fost contestat de acesta, mergand pana la a o sustine public in criticile pe care mi le-a adus influenta soacra." – MEMORIUL

"Sunt constient ca am deranjat sfere de influenta si clientele transpartinice, critica mea la adresa celor care incearca sa capuseze INA fiind de altfel deliberata, deoarece consider ca este obligatoriu pentru actuala guvernare sa se debaraseze rapid de toti parazitii mosteniti din epoca comunista, in caz contrar cetatenii onesti ai Romaniei acumuland dezamagiri tot mai mari si considerandu-se pacaliti o data in plus. Domnul Coifan mi-a respins si alte demersuri similare, considerand ca este necesar sa lase loc de BUNA ZIUA in relatia cu fostii guvernanti, indiferent de abuzurile acestora, pentru ca nu se stie cand se va schimba contexul politic si care vor fi prioritatile momentului respectiv.

Dorinta domnului Coifan de a conduce INA ca un DUMNEZEU omniscient si omnipotent a avut efecte nocive asupra performantelor INA. S-a ajuns pana la situatia unica in sistem si bulversanta, ca SECRETARA acestuia sa conduca INA in lipsa sa, utilizand O STAMPILA CU MODELUL SEMNATURII directorului general (…)

Desi sunt dovezi concrete privind incalcarea brutala a normeler legale in materia functiei publice si chiar a celor penale, cei vinovati sunt promovati si obtin dreptul de a reprezenta INA in delegatii oficiale.

Desi era evident ca anumite posturi si specializari nu erau ocupate si reprezentate de personal calificat sau acesta nu era suficient, directorul general a preferat sa blocheze la un moment dat transferurile pe care le-am propus, desi antecedentele demonstrasera ca resursa umana adusa la propunerea mea in INA prin transfer era de foarte buna calitate. In acelasi timp nu s-a agreat organizarea unui concurs pentru ocuparea unor functii publice vacante, desi se impunea acest demers. Domnul director general a justificat blocarea transferurilor prin neputinta de a aduce in INA functionari pe care sa-i cunoasca, mai ales pe filiera politica, deoarece nu este bucurestean, si a preferat sa continuam activitatea cu un personal insuficient din punct de vedere cantitativ si in unele cazuri nesatisfacator din punct de vedere calitativ. A terminat prin a se inconjura cu cei care afectasera grav performantele si imaginea INA prin contraperformantele realizate in timpul guvernarii trecute, cand INA era acuzata pe buna dreptate ca organizeaza cursuri scumpe, destul de slabe calitativ si tradand o tendinta de politizare a demersurilor sale (…)

Directorul general stia inca de la inceputul colaborarii noastre ca INA furnizase adesea in trecut cursuri de slaba calitate, tarifele fiind exagerat de mari, iar lectorii fiind selectati pe baza unor criterii neclare, clientela politica a fostilor guvernanti fiind vizata destul de des si implicand chiar un demers politizat al INA.

Credeam ca am reusit sa elimin fenomenul de "capusare" a INA, a bugetului public, indepartand hotelurile insalubre si pe cele de 4 stele, care provocau critici vehemente la adresa conducerii INA. Reusisem anterior sa determin renuntarea la colaborarea dezastruoasa cu Hotelul CERNA din Bucuresti, un stabiliment execrabil frecventat de cursantii INA la propunerea domnului Plamadeala. Speram ca nu vom mai avea parte de acuzatii si suspiciuni din partea hotelierilor si a opiniei publice cu privire la insusirea de foloase necuvenite de catre reprezentantii INA (ex. Cadouri oferite sub forma unor masini subevaluate si platite in rate, realitate considerata insa normala de catre domnul Coifan), procedurile clare adoptate eliminand relatiile clientelare de orice factura.

Cu toate acestea asist la torpilarea intregului edificiu construit, deoarece directorul general aproba revenirea la vechile metehne cu conotatii penale ale unor subalterni de-ai nostri. Grila de programe a suferit modificari ulterioare desi fusese lansata public in conferinta de presa; a fost publicata pe site cu o intarziere de circa doua saptamani si nu a fost anuntata in timp util colegilor din administratia publica. Hotelurile, desi notificate de catre domnul director Plamadeala, responsabilul cu organizarea cursurilor de perfectionare, si in asteptarea cursantilor, sunt in continuare pacalite de INA pe considerentul ca avem nevoie de cel putin un hotel in fiecare statiune indiferent de nivelul tarifar, deci se impune modificarea rezultatelor consemnate de catre comisia de evaluare a ofertelor si de realizare a studiului de piata si, in final, ignorarea acestora. Cu alte cuvinte, conform mereu actualului Caragiale, la INA se doreste schimbarea in bine, dar fara a presupune nici o modificare de fond, preferandu-se incremenirea in proiectul mostenit de la guvernarea anterioara pe care ambii manageri ai INA au criticat-o cu vehementa la momentul respectiv (…) - MEMORIUL

"Cat priveste realizarea unei selectii de oferte de servicii hoteliere la munte si in Bucuresti, domnul Coifan a considerat ca hatarul facut mie in cazul selectiei ofertelor litorale este deja prea mare pentru a fi continuat si cu un demers similar pentru cazarea in alte zone ale tarii. Astfel ca toate cursurile destinate prefectilor si subprefectilor au fost gazduite la Sinaia in locatii neselectate in urma unei licitatii de servicii sau al unui studiu de piata, prejudiciile aduse bugetului public fiind insa cuantificabile. S-a ajuns pana la a se obtine emiterea unui ordin al ministrului administratiei si internelor in care se mentioneaza doar localitatea care gazduieste cursurile (Sinaia), fara a se stabili si un buget pentru serviciile hoteliere, desi este stipulata suportarea acestor cheltuieli din bugetele prefecturilor. Ordinul a fost emis, iar locatiilor hoteliere li s-a incredintat direct gazduirea cursurilor, fara a se efectua nici macar un studiu de piata (…)

Exemplele pot continua, insa nu pot decat sa sustina concluzia ca domnul director general nu a considerat necesar sa delege in mod real nici o competenta, care sa fie desigur insotita si de atributii si responsabilitati, preferand sa concentreze intreaga putere de decizie la nivelul directorului general, asumandu-si insa probabil si consecintele nefaste ale acestui demers (…) " - MEMORIU

"Am reusit sa negociez si sa inchei in premiera un acord de cooperare cu un partener strategic al INA: ACADEMIA DE ADMINISTRARE PUBLICA de la CHISINAU. Am tinut cont nu numai de prioritatile Romaniei in domeniul politicii sale externe, ci si de oportunitatile deosebite fructificate cu ajutorul unei asemenea colaborari fara precedent. Demersurile INA au fost apreciate si de catre consilierul Presedintelui Romaniei, fiind catalogate drept una dintre primele dovezi ale concretizarii in plan administrativ a deschiderii realizate de catre cei doi presedinti in relatiile dintre cele doua state (…)

Exemplele pot continua, insa nu doresc decat sa demonstrez ca demersurile mele au fost permanente puse in slujba promovarii intereselor INA, insa ele nu au fost ulterior fructificate optim din cauza amanarii in luarea unor decizii de catre directorul general, deoarece blocand transferurile si neorganizand nici un concurs pentru ocuparea unor posturi vacante in departamentul de resort, INA nu a putut elabora prompt proiecte si programe care sa obtina finantare externa si sa valorifice aceste parteneriate strategice, existand riscul ca aceste fenomene sa persiste (…)"

"A fost socant pentru mine sa remarc ostilitatea afisata de directorul general cu privire la proiectul propus de mine si care viza accentuarea cooperarii cu societatea civila si asigurarea unei transparente maxime la nivelul INA in plan decizional. Daca in Opozitie, domnul director general era un sustinator al unui asemenea demers, ajuns la Putere considera societatea civila un partener incomod care doreste sa guverneze in locul partidelor politice, expresiile folosite de acesta la adresa societatii civile fiind greu de reprodus in acest memoriu fara a soca (…)

In mod firesc, INA ar trebui sa devin forul de dezbatere publica a tuturor demersurilor guvernamentale ce vizeaza modernizarea administratiei publice, deoarece poate asigura toate conditiile necesare punerii in practica cu succes a acestui deziderat, toate acestea in contextul prioritatii stabilite de actuala Putere de a GUVERNA TRANSPARENT SI PARTICIPATIV (…)

I-am solicitat directorului general sa adopte masurile necesare pentru asigurarea unei transparente depline in ceea ce priveste declararea averilor si a intereselor de catre personalul INA. O parte dintre aceste propuneri au fost ignorate de domnia sa. Unii functionari nu au binevoit sa-si depuna declaratiile respective nici dupa o luna de la expirarea termenului stabilit de normele legale. Publicarea acestora pe site a dat prilejul unor refuzuri vehemente ciudate din partea unor angajati, justificate de faptul ca unii nu puteau justifica acumularea unor averi disproportionate in raport cu veniturile salariale aferente aceleiasi perioade."

"Sanctionarea imposturii, neprofesionalismului, relei vointe, sabotarii unor demersuri ale managerilor INA este inca un deziderat care seamana tot mai mult cu FATA MORGANA, ingaduinta directorului general fiind deja proverbiala si demotivand acea parte a personalului care doreste sa performeze onest (…)

Consider necesar ca INA sa transmita celorlalte institutii si autoritati ale administratiei publice un semnal ferm care sa demonstreze ca dorim sa tranformam institutia intr-un centru de excelenta pentru formarea continua a resursei umane, care sa devina un etalon pentru mediul administrativ.

In acest scop i-am propus directorului general sa facem demersurile necesare pentru a elimina indemnizatiile pe care le primesc in prezent membrii consiliilor de coordonare ale centrelor regionale si ai Consiliului Stiintific al INA, de fapt sa stabilim cota ZERO pentru acestea, deoarece legislatia stabileste un cuantum de PANA LA 20%, demersul meu nefiind agreat de catre acesta, ceea m-a determinat sa anunt public ca renunt la acele indemnizatii si sa fac apel la ceilalti beneficiari sa adopte aceeasi pozitie. Guvernarea trecuta a fost preocupata de transferarea cat mai eficienta a banului public in buzunarele private ale clientelei de partid, noi avand datoria morala sa aratam contribuabililor ca toate criticile aduse fostei guvernari nu au fost rodul frustrarii celor care nu se puteau infrupta din bugetul alimentat de platitorii de taxe si impozite, ci rodul dorintei si vointei ferme de a nu mai comite greselile si ilegalitatile predecesorilor.

Dincolo de suspiciunile provocate chiar de interpretarea cadrului legal existent, se impune luarea unor masuri care sa demonstreze fara dubiu ca deviza actualei guvernari nu este deloc o lozinca uitata rapid de cei ajunsi la putere. I-am propus directorului general sa facem mai mult de atat si sa propunem ca nici indemnizatiile pentru participarea in comisiile de concurs sa fie eliminate, determinand modificarea in acest sens a cadrului legal creat de Guvernarea PSD. Se pot obtine astfel economii de sute de miliarde de lei, INA fiind declansatorul unui proces de reforma autentica.

Este momentul ca acele acte normative criticate de noi pana la inceputul lui 2005 sa fie abrogate, modificate sau completate ca urmare a demersurilor noastre, ale celor care nu mai doresc sa pacaleasca contribuabilii si sa le insele inca o data asteptarile. In caz contrar toate eforturile mele reformiste si adaptate procesului de modernizare a administratiei publice se vor transforma doar intr-o MUNCA SISIFICA, ducand la compromiterea nu doar a imaginii mele publice ci si la acumularea unor frustrari si insatisfactii in plan profesional. Eu nu imi doresc sa fim catalogati drept autorii celei mai bune guvernari in beneficiul clientelei fostilor guvernanti, ci sa fim apreciati pentru punerea in practica a unui program de guvernare deparazitat de influentele nefaste ale politicului in plan administrativ si indiferent la presiunile facute de orice tip de clientela.

In cele cinci luni de activitate am considerat ca cea mai reusita si onesta campanie de promovare a brandului INA o reprezinta prezentarea unor realizari fara precedent si crearea de conditii propice performantei in cadrul Institutului. M-am opus categoric propunerii facute de directorul general de a cumpara bunavointa mass-mediei prin finantarea unor campanii publicitare pe bani publici, deoarece acest tip de demers este ilegal, a adus prejudicii majore de imagine fostilor guvernanti si a produs pagube bugetului public. Am reusit sa determin mediatizarea fara precedent a demersurilor oneste si reformiste ale managerilor INA in mod GRATUIT, fara sa angajez bani publici, bazandu-ma doar pe mesaje oneste si pe probarea unei vointe puternice si constante cu privire la asigurarea unei guvernari participative si transparente, cu respectarea normelor europene in materie.

Constat cu dezamagire ca directorul general al INA a lasat in ultima perioada tot mai mult impresia ca agreeaza mentinerea in cadrul Institutului National de Administratie (INA) a practicilor si relatiilor clientelare care au parazitat activitatea institutiei in anii anteriori, invocand mereu principiul asigurarii continuitatii cu orice pret, chiar daca este vorba de o persistenta in rau.

Se vor implini in curand cinci luni de cand noua conducere a INA s-a instalat in functie, asa ca nu mai sunt motive pentru amanari in luarea unor decizii importante pentru INA si este momentul sa trecem de la vorbe la fapte, chiar daca acest demers va insemna afectarea unor interese personale si de grup care au prejudiciat grav pana in prezent buna functionare a INA si nu numai.

Cu deosebita consideratie din partea celui caruia i-ati oferit sansa de a contribui efectiv la modernizarea administratiei publice romanesti si care nu accepta compromisuri dezonorante cu pretul pastrarii unei functii trecatoare (…)"