In contextul orientarii recente pro-europene a guvernantilor moldoveni, al prioritatilor Romaniei in planul politicii sale externe si determinarii manifestate de cei doi sefi de stat in planul cooperarii bilaterale, Institutul National de Administratie (INA) acorda asistenta de specialitate omologilor de la Chisinau, parteneriatul cu Academia de Administrare Publica devenind prioritar pentru INA.

Primul proiect propus de conducerea INA in domeniul cooperarii internationale a Institutului a fost asadar deloc intamplator cel destinat relatiei cu Republica Moldova.

In luna aprilie, directorul general adjunct al INA a finalizat cu succes, dupa mai putin de o luna de dezbateri, negocierea unui PROTOCOL DE COLABORARE cu institutia omologa de la Chisinau - Academia de Administrare Publica (AAP) de pe langa Presedintele Republicii Moldova. Parteneriatul realizat intre cele doua institutii presupune:

• studierea si implementarea unor metode avansate in pregatirea si perfectionarea functionarilor publici;

• efectuarea de schimburi de personal;

• organizarea de conferinte si seminarii internationale;

• elaborarea si implementarea unor proiecte comune destinate intaririi capacitatii institutionale si a relatiilor de buna vecinatate si de cooperare transfrontaliera intre cele doua tari, in contextul integrarii europene.

Pentru a asigura succesul acestor proiecte moldo-romane, la INA s-a constituit o UNITATE PENTRU GESTIONAREA RELATIEI CU MOLDOVA SI SPATIUL ESTIC, coordonata de un expert cu dubla cetatenie (romana si moldoveneasca), doctorand al Academiei din Chisinau, absolvent al unor programe universitare romanesti. Din acest compartiment fac parte si doi interni selectionati de INA in cadrul Programului de internship organizat de Asociatia PRO DEMOCRATIA in parteneriat cu INA, foarte buni cunoscatori de engleza, franceza si rusa, acestia fiind studenti de exceptie din Republica Moldova care beneficiaza de bursele oferite de Guvernul Romaniei.

Institutul National de Administratie si-a propus pe termen scurt si mediu sa realizeze urmatoarele actiuni:

• Coordonarea formarii continue a personalului selectat de AAP si a schimburilor de personal moldo-romane, incepand cu perfectionarea unui numar de 300 de functionari moldoveni (200 la INA si 100 la AAP). Finantarea poate fi asigurata atat din fondurile guvernamentale destinate intaririi relatiilor cu Republica Moldova, cat si de catre finantatori internationali, cu precadere din comunitatea francofona;

• Cooperarea celor doi parteneri in vederea organizarii unor evenimente de anvergura internationala, fructificandu-se si apartenenta celor doua state la comunitatea francofona. Primul eveniment de acest gen poate fi Forumul Mondial Francofon al Institutelor si Scolilor de Administratie Publica, organizat in 2006 la Bucuresti;

• Colectarea sau achizitionarea spre beneficiul institutiilor si functionarilor din Moldova, de literatura de specialitate, inclusiv studii, rapoarte, analize comparative, ghiduri elaborate de expertii romani si occidentali in cadrul unor proiecte cu finantare externa destinate sprijinirii procesului de integrare europeana a Romaniei. Se preconizeaza ca in luna august sa fie expediat primul lot de literatura de specialitate la Chisinau si nu numai;

• Consilierea partenerilor de peste Prut, atat la elaborarea unui cadru legislativ de inspiratie europeana, cat si pentru accesarea cu succes a unor finantari internationale, fructificand experienta acumulata de expertii romani. Se fructifica astfel si marele avantaj detinut de Moldova in ceea ce priveste traducerea acquis-ului comunitar european, acesta fiind deja tradus in limba romana in anii anteriori si fiind usor de preluat integral de colegii moldoveni, fara a mai angaja astfel consumarea unor resurse bugetare.

In perioada martie-iunie 2005, relatiile cu Moldova s-au dezvoltat foarte rapid si spectaculos, proiectele comune fiind deja agreate de primul ministru si de presedintele Moldovei.

Resursa umana adusa la INA in compartimentul de resort a realizat versiunea in limba rusa a paginii web, a demarat negocierea unor acorduri cu potentiali parteneri din Est (ex. Academia de la Kiev etc), a relationat cu reprezentantii euroregiunilor estice, Euroregiunea "DUNAREA DE JOS" fiind deja vizata de un proiect in curs de elaborare la INA cu privire la constituirea unui centru euroregional de formare continua la Cahul in Republica Moldova si organizarea de cursuri de formare continua pentru functionarii din Romania, Moldova si Ucraina. Acest proiect urmeaza a fi multiplicat si in celelalte euroregiuni de la granita de est a Romaniei, INA asumandu-si astfel un rol important in gestionarea programelor de formare continua pentru resursa umana din administratia publica din euroregiunile estice.

Conducerea Institutului colaboreaza permanent cu conducatorii entitatilor guvernamentale care gestioneaza relatia cu Moldova sau cu romanii de pretutindeni (Oficiul pentru gestionarea relatiei cu Republica Moldova din Cancelaria Primului-Ministru si Departamentul pentru romanii de pretutindeni preluat de Ministerul Afacerilor Externe), incercand sa determinam modificari de natura procedurala in ceea ce priveste alocarea fondurilor guvernamentale destinate acordarii de asistenta statului moldovean. In timpul guvernarii trecute s-au alocat aceste fonduri de regula unor organizatii neguvernamentale, calitatea formarii continue asigurata de acestea in beneficiul functionarilor moldoveni nefiind satisfacatoare.

In contextul actual, programele de formare continua destinate administratiei din Moldova pot fi gestionate cu o eficacitate maxima de catre INA si AAP, singurele entitati capabile sa asigure continuitatea unor proiecte de succes si sa gestioneze transparent aceste fonduri bugetare.