Subsemnatul Draghici Gheorghe Bogdan, director general
adjunct cu rang de subsecretar de stat al Institutului National de Administratie
din Bucuresti, str. Eforie 5, sector 5, cu domiciliul in Bucuresti, str.
Virtutii 20, bloc R11f, sc. 1, ap. 24, sector 6, va adresez urmatoarea
Pentru competenta solutionare a aspectelor infractionale ce
pot rezulta din descrierea urmatoarelor fapte si din documentele anexate la
prezenta.
In fapt, in perioada 30 iunie - 1 iulie 2005, am asigurat
conform legii interimatul la conducerea Institutului National de Administratie
ca urmare a absentei din tara a directorului general Viorel Coifan. Domnul
Coifan a condus o delegatie oficiala a INA in Germania, fiind in imposibilitatea
sa-si exercite in tara prerogativele de director general.
Pe data de 1 iulie 2005 am aflat cu surprindere ca in lipsa
domniei sale, corespondenta oficiala a Institutului era elaborata si avizata de
secretarul general Dumitru Maxim si de asistenta directorului general Daniela
Feraru, fiind trimisa tertilor in numele directorului general Viorel Coifan prin
aplicarea stampilei care reproduce semnatura domniei sale.
I-am chemat pe cei doi in biroul meu si in prezenta altor
martori i-am chestionat cu privire la realitatea descoperita. Nu numai ca nu au
negat, dar au si invocat un ordin verbal dat de domnul Viorel Coifan in acest
sens, confirmandu-mi ca este o practica obisnuita in lipsa domniei sale.
Nu am reusit sa evaluez amploarea fenomenului si efectele
sale in ultimele luni, dar am constatat ca se trimisesera adrese oficiale prin
care erau anuntate anulari de cursuri, erau indicate locatii hoteliere care nu
fusesera selectate de comisia numita prin ordin de catre directorul general al
INA, erau furnizate tertilor, inclusiv unor institutii publice, date privind
activitatea institutiei, toate acestea in numele si sub semnatura domnului
Viorel Coifan, absent din tara la momentul respectiv. Am facut chiar o estimare
a prejudiciilor provocate bugetului public si bugetelor locale ca urmare a
deciziilor care poarta semnatura-stampila a directorului general, sumele putand
fi de ordinul miliardelor la nivelul unui trimestru, doar pentru saptamana 27
iunie - 2 iulie 2005 fiind de circa 500 de milioane de lei.
Domnul Viorel Coifan nu a acceptat sa ia masuri disciplinare
si nici sa sesizeze autoritatile competente, desi l-am anuntat ca avem
functionari care provoaca deliberat prejudicii bugetului de stat si bugetelor
locale. De exemplu, functionarul Petre Doru a incheiat un contract de
vanzare-cumparare cu societatea comerciala la al carui hotel organiza frecvent
cursurile. Pretul autoturismului este nefiresc de mic, fiind platibil in rate.
Din datele pe care le am se pare ca este un fenomen mult mai grav, prejudiciile
fiind importante atat pentru INA cat si pentru institutiile publice si unitatile
hoteliere evitate din cauza faptului ca au refuzat sa cointereseze
reprezentantii Institutului.
Am recuperat stampila respectiva, utilizata frecvent pentru a
semna adrese si acte oficiale in numele directorului, desi am fost refuzat
categoric in prima faza de catre domnisoara Dana Feraru. In urma insistentelor
mele, am reusit sa-i confisc stampila respectiva pentru a o preda autoritatilor
abilitate sa cerceteze aceste fapte, realizand ca de fapt interimatul la
conducerea INA fusese permanent asigurat de o secretara. Din estimarile mele, au
fost semnate in acest fel mii de documente si acte oficiale (certificate, adrese,
invitatii etc), legalitatea acestui demers fiind de stabilit de autoritatile
competente.
Mentionez ca domnul Viorel Coifan a emis in calitate de
director general pe data de 30 iunie anul curent, inaintea plecarii in delegatie
peste hotare, un ordin prin care imi restrangea atributiile pe perioada absentei
din tara a domniei sale. Desi legislatia in vigoare stabileste foarte clar ca in
lipsa conducatorului INA, directorul general adjunct preia atributiile acestuia,
in fapt mi-au fost delegate doar cca. 15-20 din atributiile si
responsabilitatile acestuia, restul fiind gestionate in numele sau de catre
secretarul general si asistenta in baza unui ordin verbal dat de catre domnul
Viorel Coifan.
Pentru precizari suplimentare ma puteti contacta la numarul
de telefon fix 314 5056 si la numarul de telefon mobil 0723 568280.
Anexez urmatoarele probe in sustinerea celor declarate
anterior:
- Stampila confectionata de catre domnul Viorel Coifan pentru a fi
aplicata pe actele oficiale ca semnatura a domniei sale;
- Adrese oficiale trimise in perioada 30 iunie - 1 iulie 2005 in numele
si sub semnatura reprodusa a directorului general Viorel Coifan, absent
din tara (6 file in copie);
- Regulamentul de organizare si functionare al Institutului National de
Administratie, aprobat prin Ordinul ministrului administratiei si
internelor nr. 632/2005 (7 file in copie);
- Hotararea Guvernului nr. 1083/2004 privind organizarea si functionarea
Institutului National de Administratie si a centrelor regionale de formare
continua pentru administratia publica locala (7 file in copie).
- Ordinul directorului general nr. 117/2005 si procesul verbal al comisiei
de evaluare (4 file in copie);
- Memoriul adresat Ministrului administratiei si internelor (11 file in
copie);
- Corespondenta oficiala si oferte servicii hoteliere (5 file in copie).
Cu deosebita consideratie,
Bogdan Draghici
7 iulie 2005