28 ianuarie 2002

  Functionarii publici, "sclavii biciuiti, de pe plantatia lui Nastase"
Inca de la inceput autorul sustine ca "administratia publica din Romania s-a transformata intr-o veritabila plantatie pe care muncesc, sub biciul Partidului -stat, functionarii publici, ca niste sclavi, fara a li se respecta nici un drept constitutional". Principalul vinovat este considerat premierul, fiindca "Guvernul PSD transforma statul roman intr-un Stat absolutist politienesc, deoarece exercitarea celor trei functii (executiva, legislativa, judecatoreasca) sint tot mai evident exercitate de una si aceeasi persoana:"Adrian Nastase". Cabinetul Nastase "actioneaza duplicitar, deoarece mesajul sau extern pro-democratic este dublat de o actiune interna cu accente totalitare, punind astfel in pericol stabilitatea si existenta statului de drept". De asemenea se mai arata cu degetul si spre Corpul de control al primului ministru, "format din salariati ai premierului patron", care "nu au statut de functionari publici, asadar pot fi pusi pe liber oricind, in functie de gradul de obedienta fata de ordinul politic al premierului". Una dintre solutiile propuse premierului de FNSFP, in "actiunea de curatire a cabinetului, este folosirea poligrafului". In fine, partea introductiva a raportului, este de usor de depistat unul dintre principalele motive care stau in spatele acestui ultim Armagedon: "Au fost disponibilizati (...) din administratie, un numar de proximatov 20.000 de angajati, ceea ce a reprezentat una dintre cele mai mari concedieri colective din ultimii ani".
Octav Cozmanca- un "dinozaur comunist"
"Coordonatorul actiunii de destabilizare a administrtiei publice si de pesedizare a corpului functionarilor publici este ministrul Administratiei Publice, Octav Cozminca. Acest dinozaur comunist, binduit de nostalgia totalitarismului" este acuzat de "centralizarea exacerbata a administratiei publice, de politizarea functiei publice si de cresterea incredibila a cheltuielilor cu organizarea "turismului de concurs". Dintr-o anexa dedicata lui Cozmanca, aflam ca "a condus timp de 6 luni de zile un minister ilegal, inexistent(...) Timp de 6 luni, dl. Cozmanca a concediat personalul Ministerului Functiei Publice, (...) a declansat prigoana impotriva secretarilor generali imediat dupa numirea sa in functie(...) O parte dintre ei au sperat ca puterea judecatoreasca mai are accese de independenta fata de Executiv" si "au formulat actiuni in contenciosul administrativ". Astfel, aflam ca "bomba a explodat la Targu Mures", unde fostul secretar general al Prefecturii Mures a cistigat in instanta impotriva deciziei de eliberare in functiei. In acelasi sens mai este prezentata o lista de 9 judecatori din Capitala si din tara, care "au ignorat sau ignora comanda politica a premierului Adrian Nastase. Tot Cozmanca mai este amintit pentru ca va reactiva fosta "Stefan Gheorghiu", prin infiintarea Institutului National de Administratie (INA).
Verginia Vedinas- "un demnitar la fara frecventa"
Presedintele ANFP, Verginia Vedinas, este acuzata ca, desi ca avocat a cistigat numeroase procese reprezentindu-i pe functionarii publici carora li se incalcasera drepturile de catre reprezentantii actualului Guvern, acum, "a adoptat aceeasi filosofie caracteristica Guvernului PSD, "Institutia sint eu!" Verginia Vedinas mai este acuzata ca "s-a transformat intr-un demnitar la fara frecventa, pentru a incasa cel putin alte trei salaraii de profesor, in conditiile in care haosul din administratia publica este evident si pentru studentii domniei sale". De asemenea, presedintele ANFP se face vinovat si de terorizarea sindicatelor si de subordonare ministerului Administratiei Publice Locale. Acelasi raport reclama salariile de mizerie ale functionarilor publici si coruptia din conducerea sistemului, pe fondul "mimarii" unei lupte anticoruptie.
Autorul: "Nu mi-e frica! Am dovezi pentru tot ce am scris"
Contactat telefonic, Bogdan Draghici, autorul raportului, ne-a declarat: "Nu mi-e frica de reactia autoritatilor pentru ca tot ce am scris acolo este adevarat". Intrebat de ce a ales aceasta varianta de prezentare a problemelor invocate in raport, Draghici sustine ca a incercat sa semnaleze opiniei publice prin conferinte de presa, dar efectele nu au fost cele scontate. Bogdan Draghici este consilier in cadrul ANFP pe probleme de gestiune a functiilor manageriale.

30 august 2002

  Promisiunea Guvernului Nastase de a da fiecarui elev din clasele I-VIII, zilnic, cite un corn si un pahar cu lapte a inceput deja sa se loveasca de primele obstacole. Programul "Cornul si laptele" - a spus ministrul Administratiei publice, Octav Cozminca - desi va putea fi aplicat de la 15 septembrie, intimpina unele probleme. Cozminca a explicat ca sint judete, ca Vrancea, de pilda, unde firmele nu se inghesuie sa transporte laptele si cornurile in localitatile greu accesibile. "Una este sa transporti in municipiul Focsani, si alta este sa te duci la Soveja sau nu stiu pe unde. Judetul este arondat pe 7 zone, si pentru trei zone nu s-a inscris nimeni. Nu s-a depus nici o oferta. Asta inseamna ca a fost zonat prost judetul. Zonati-l altfel, le-a zis. Pai nu poti sa pui doar Focsaniul. Da-i Focsaniul dar si o fisie pina sus, adica imparte judetul mai judicios. Altfel, o sa ramina zone neacoperite permanent. Nimeni nu o sa fie interesat sa duca produse lactate sau de panificatie la extremitatea judetului. Toti o sa vrea orasele si municipiile, mai ales municipiile resedinta de judet", a spus Cozminca.
Scolile care nu vor putea fi aprovizionate zilnic cu lapte si cornuri vor primi un meniu alternativ, a mai spus Octav Cozminca. "In unele judete, nu se pot asigura in toate judetele, mai ales in cele de munte, produse lactate. In asemenea situatii se va distribui brinza topita. La fel, unde nu se vor putea asigura cornuri, se vor distribui biscuiti sau alte produse de panificatie", a spus seful MAP.
Sindicatele vor organiza vizite de documentare la Cornu
Programul "Cornul si laptele" a fost criticat de toti adversarii politici ai PSD, dar si de unele organizatii sindicale. "Este jignitor la adresa cetatenilor din Romania. Sa se ajunga aproape la gamela de dinainte de 1989. Oare atit de mult suporta poporul roman incit sa fie atit de umilit. O protectia sociala adecvata se putea sigura printr-o crestere salariala adecvata", a spus Bogdan Draghici, presedintele Federatiei nationale sindicale a functionarilor publici.
Federatia functionarilor publici i-a propus premierului Nastase sa aplice programul "Cornul si laptele" si copiilor familiilor de ministri si secretarilor de stat "pentru a testa performantele exceptionale ale acestui program". Ei au anuntat ca in 15 septembrie va fi inaugurat un program turistic numit "Cornu Abundentei". Se vor organiza periodic vizite de studiu si documentare la Cornu, una din proprietatile premierului Adrian Nastase, a mai spus Bogdan Draghici.

  Bogdan Draghici a anuntat ca, in calitate de presedinte al Federatiei Nationale Sindicale a Functionarilor Publici si Asociatiei Nationale a Functionarilor Publici, il va actiona in judecata pe Ion Iliescu, pe motiv ca nu uzeaza de prevederile constitutionale si "tolereaza coruptia institutionalizata si haosul din administratia publica". Cele doua federatii ale functionarilor publici au cerut Guvernului si Parlamentului sa adopte urgent o serie de legi impotriva coruptiei. Intre acestea figureaza legea privind conflictul de interese si o lege privind codul deontologic al functionarilor publici. Cele doua organizatii mai cer publicarea in Monitorul Oficial a declaratiilor de avere ale demnitarilor.

30 ianuarie 2002

  A aparut si Armagedon 4 - sau ce numar o fi purtind - dedicat situatiei functionarilor publici dupa venirea la putere a PSD. Documentul, desi este cel mai elaborat din seria purtind titlul Armagedon, nu s-a mai bucurat de aceeasi atentie ca precedentele. Aceasta probabil din cauza ca ne confruntam deja cu o inflatie de Armagedoane; sau poate pentru ca documentul acesta era semnat (de Bogdan Draghici, presedintele Federatiei Nationale Sindicale a Functionarilor Publici), nemaiexcitind pasiunile gnostice ale procurorilor; sau, cine stie, poate pentru ca nu se referea la averea premierului...
"Armagedon - raportul functia publica" este de luat in seama, dincolo de virulenta sa de pe alocuri, pentru ca descrie profesionist cum s-au facut epurarile din administratia publica dupa alegerile din 2000 (prin rebotezarea institutiilor si reincadrare in "noua institutie" - metoda ce lasa fara obiect concursurile pe "vechile" posturi; prin sustinerea unui "test profesional" neprevazut de lege si aflat la indemina noilor sefi; prin solicitarea avizului prefectului - o solicitare abuziva care nu este ceruta de legislatie; prin constituirea unei categorii nereglementate - functionarii contractuali, care, spre deosebire de functionarii publici, pot detine si alte functii publice etc.) si care sint metodele prin care Legea privind statutul functionarilor publici este incalcata sau eludata (cea mai flagranta fiind modificarea acestei legi organice prin hotariri de guvern, ordine si chiar adrese ministeriale). Cele mai multe din lucrurile scrise in acest raport au fost semnalate la vremea lor de presa si au facut, disparat, obiectul unor analize politice din revistele de specialitate. Insa nu au fost niciodata, in mod unitar, tema unei dezbateri publice serioase si sustinute.
Exista, desigur, multe motive pentru faptul ca functionarii nu se bucura de prea multa atentie. In primul rind, ei se numara printre personajele cele mai antipatizate din Romania. Sondajele arata ca oamenii vad in birocratie una din marile surse de coruptie si blocaj. Raportul Bancii Mondiale privind coruptia din Romania (un document impresionant, bine facut, dar prea putin consultat de politicieni si ziaristi) demonstreaza ca aceasta perceptie, departe de a fi fantasmatica, traduce o stare de fapt nociva pentru bunul mers al reformei. Al doilea motiv: epurarea de acum pare raspunsul la epurarea din perioada 1996-2000, care, la rindul ei, aparea ca o replica la epurarea de dinainte. Acest cerc vicios a intrat in natura lucrurilor, a fost asimilat de obiceiurile locului, a devenit banal. Pare firesc ca functionarii sa fie inlocuiti dupa fiecare ciclu electoral, ca numirile sa se faca dupa criterii politice clientelare ori ca fidelitatea sa fie mai importanta decit competenta. In al treilea rind, asa cum am mai semnalat, in Romania exista, in general, o slaba apetenta pentru dezbateri publice serioase. Singura modalitate de a atrage atentia si a mobiliza opinii este "scandalul". Probabil cea mai buna istorie a fostei guvernari ar fi o istorie a succesiunii scandalurilor care au impartit agenda guvernelor si au fost sursa unor dezbateri cit de cit articulate: scandalul Basescu si razboiul dintre CDR si PD (ca tema a discutiilor pe marginea politicii de coalitie, a legii electorale si a Constitutiei), scandalul Severin si cel al dosarelor Securitatii (pe tema secretului si a mostenirii comunismului), scandalul universitatii in limba maghiara (pentru problema minoritatilor si a nationalismului), scandalurile Tigareta II, Costea, Jimbolia (privind coruptia la nivel inalt, contrabanda de stat, finantarea partidelor politice si controlul serviciilor secrete), mineriadele (pentru tema statului de drept), scandalul firul rosu si cel provocat de interventia NATO in Iugoslavia (pe tema orientarii strategice a Romaniei) etc. Anul 2001 a fost lipsit de scandaluri, dar (deci) si de dezbateri publice. La acest inceput de an, in mai putin de o luna, am avut deja trei mari scandaluri (scandalul Vintu, scandalul de la Primaria capitalei, scandalul Armagedon) si parca si dezbaterile au reinviat (pe tema coruptiei, a independentei justitiei, a libertatii de exprimare, a averilor demnitarilor etc.). Profilarea dezbaterilor dupa modelul scandalului ridica insa mari probleme: discutiile sint eminamente spectaculare, inconsistente si incontinente, intens politizate si de scurta durata. Ceea ce inseamna ca ne consuma energiile, dar avem putin profit de pe urma lor.
O discutie serioasa privind soarta functionarilor publici merita avuta pentru ca priveste unul din punctele esentiale ale stabilitatii Romaniei: eficienta administratiei, cea care va trebui sa implementeze masurile guvernamentale si, la fel de important, normele reclamate de integrarea europeana. Capacitatea administrativa scazuta in procesul de integrare europeana este o problema pentru toate tarile din Estului Europei, dar, in Romania, asa cum arata documentele internationale, lucrurile sint agravate de coruptie, de politizare, de instabilitatea functiilor.
Asa cum arata astazi, birocratia romaneasca tinde sa se desprinda de ratiunea sa de a fi (dupa cum este descrisa de teoreticieni precum Max Weber sau A. Gouldner). Birocratia, ca bun public, ar trebui sa medieze tehnic intre stat si cetatean, dar la noi pare a incalca regula de neutralitate, ajutindu-l pe primul sa-l spolieze pe al doilea (formind ceea ce se numeste un "spoil system"). Politicul tinde sa-si subordoneze aparatul functionaresc, facind din el un instrument pentru accesarea preferentiala a serviciilor si resurselor, pentru ocolirea sau scurtarea parcursurilor institutionale, pentru a usura implementarea unor politici controversate etc. Dar, incalcind regula de neutralitate a birocratiei, politicul are nu numai avantaje, ci si dezavantaje, unul dintre cele mai importante find translarea imaginii proaste a birocratiei inspre politic (mai precis, spre fortele de la putere). Apoi, este un fapt demonstrat ca ierarhiile bazate pe competenta si reguli impersonale clar formulate sint mai eficiente decit cele bazate pe relatii personalizate, de tipul patronajului. In Romania, o tara in care lipseste ceea ce Ken Jowitt numeste "o cultura a actiunii impersonale masurate", relatiile birocratice sint foarte personalizate si tind spre informalism. Termenul birocratie a fost lansat pentru a desemna un corp functionaresc stabil, omogen si instruit la scoli de elita cu traditie. Asa cum putem constata, corpul functionaresc nu este nici stabil, nici omogen, iar in materie de invatamint administrativ, noua putere a schimbat din nou reglementarile. Toate acestea constituie date fara de care o discutie aplicata despre integrarea europeana nu are rost. Chiar daca, abordindu-le, discutia devine mai putin spectaculoasa.
Adrian CIOFLANCA

Bogdan Draghici, liderul Federatiei Nationale Sindicale a Functionarilor Publici (FNSFP), a declarat, ieri, intr-o conferinta de presa, ca a fost batut in sala de sedinte a Consiliului Economic si Social (CES) de catre Doru Frunzulica, vicepresedintele CES. "Am solicitat sa-mi fie acordat cuvantul, in momentul in care plenul CES-ului dezbatea proiectul de lege privind Codul de conduita al functionarilor publici. Am multumit membrilor CES, pentru ca au inteles importanta acestui cod, dar am facut mentiunea ca multumirile nu i se adreseaza si domnului Doru Frunzulica. In acel moment, acesta a inceput sa ma ameninte si sa le ceara membrilor CES sa imi interzica accesul la sedintele Plenului".

"La finalul sedintei, Frunzulica s-a napustit asupra mea si a incercat sa ma scoata pe sus din sala. Apoi mi-a aplicat o lovitura in stomac, cu genunchiul, incercand pentru a doua oara sa ma scoata din sala, pentru a putea sa ma ciomageasca pe hol", a spus Draghici.

Liderul FNSFP sustine ca "cel mai oripilat de aceasta secventa a fost austriacul George Koletzis, coordonatorul programului finantat de UE, intitulat, culmea, "Dezvoltarea capacitatii pentru dialogul social". Voi face plangere penala impotriva acestui mardeias de maidan si vreau sa-i demonstrez ca nu mi-e frica de el". La randul sau, Doru Frunzulica neaga cele afirmate de Draghici. "Omul asta mi-a provocat cosmaruri. Nu stiu de unde a scos asemenea ineptii. El m-a jignit pe mine, m-a facut inconstient. Puteti sa-l intrebati si pe domnul Giurescu si pe ceilalti participanti. Nici nu-l cunosc foarte bine. Pe mine ma preocupa crearea locurilor de munca, nu Draghici", a declarat vicepresedintele CES. (M. Spiridon)

Noul Cod de conduita al functionarilor, elaborat de ministrul administratiei publice, Octav Cozmanca, a provocat, pe de o parte, panica in randul functionarilor, dar, totodata, a starnit mania sindicatelor functionarilor publici. Desi le va fi foarte greu, potrivit noilor prevederi, functionarii vor fi nevoiti sa renunte la vechile obiceiuri si sa dea dovada de profesionalism. Mai precis, acestia vor fi obligati sa zambeasca, sa respecte legile, sa renunte la reflexele birocratice si sa nu pretinda foloase necuvenite, ca urmare a exercitarii atributiilor de serviciu. De asemenea, acestia nu vor avea voie sa formuleze plangeri calomnioase. Ceea ce i-a pus in incurcatura pe functionari este faptul ca ei nu prea stiu cum sa procedeze cu "micile atentii" primite de la cetateni: sa le primeasca, sa le refuze sau mai intai sa-si anunte seful.

Bogdan Draghici, liderul Federatiei Nationale Sindicale a Functionarilor Publici (FNSFP), contesta vehement actualul cod. "Ministrul Cozmanca transforma functionarii publici in veritabili sclavi pe plantatia politico-administrativa stapanita de acesta, anulandu-le dreptul la opinie si la viata privata", sustine Draghici. Mai mult, el afirma ca "groparul functiei publice romanesti incearca sa infiinteze un tribunal al inchizitiei, numit Comisia de conduita, organ consultativ aflat sub controlul tovarasului Cozmanca, avand ca obiectiv real anihilarea oricarei opozitii a functionarilor publici fata de abuzurile guvernarii Nastase". Liderul FNSFP sustine ca este necesara elaborarea unui Cod de conduita pentru functionarii publici, "dar nu sub forma unui nou proiect Made in Cozmanca, golit de continut si menit sa ascunda in continuare gunoiul coruptiei".

Ceea ce-l nemultumeste cel mai tare pe Draghici este faptul ca noul Cod de conduita reprezinta un colaj de norme legale aflate deja in vigoare. "Se ignora total normele referitoare la codurile de conduita pentru functionarii publici, adoptate de Comitetul ministrilor statelor membre din cadrul Consiliului Europei, in care si Romania este reprezentata de ministrul de externe, Mircea Geoana. Cadrul elaborat de CE este ignorat de Cozmanca, deoarece contine norme anticoruptie mult prea radicale pentru mentalitatea si interesele guvernantilor", afirma Draghici.

Conform datelor statistice, in Romania exista 108.624 de functionari publici, reprezentand 1,12% din populatia activa si 2,51% din totalul salariatilor. Functionarii publici cu studii superioare reprezinta 52,98% (din care 25,45% au studii de scurta durata), in timp ce persoanele cu studii medii reprezinta 47,02%. Cei mai multi functionari cu studii medii activeaza in cadrul institutiilor publice locale. In structura functionarilor publici, femeile reprezinta majoritatea, 63,89%.

Ministrul administratiei publice, Octav Cozmanca, a afirmat ca statutul functionarilor publici va suferi modificari, intrucat s-a constatat ca notiunea de functionar public nu a fost inteleasa cum trebuie. "Dupa legea actuala, in randul acestei categorii a fost inclus si personalul auxiliar, inclusiv soferii si femeile de serviciu, ceea ce nu se intalneste nicaieri in lume", a declarat Cozmanca. Totodata, ministrul s-a declarat nemultumit de faptul ca jumatate din functionarii publici au studii medii, motivand ca "nu se poate face activitate performanta cu astfel de oameni". In acest sens, vor fi trimisi la scolarizare 300 de tineri in tarile Europei Occidentale si va incepe sa functioneze si Institutul National de Administratie.

Conform normelor europene, care insa nu apar in noul Cod de conduita destinat functionarilor publici din Romania, "functionarul public nu trebuie nici sa solicite si nici sa accepte cadouri, favoruri, invitatii sau orice avantaj care ii este destinat lui sau familiei sale, parintilor sai sau prietenilor apropiati. Accepatarea acestora i-ar influenta impartialitatea cu care el isi exercita functiile sale sau pot constitui o recompensa in raport cu functiile sale. Aceasta nu include insa ospitalitatea conventionala si nici cadourile minore. Atunci cand functionarul public nu stie daca poate accepta un cadou sau o ospitalitate, el trebuie sa ceara parerea superiorilor sai ierarhici".

Desi salariile functionarilor publici din administratia locala si centrala se vor majora substantial de la 1 ianuarie 2003, o parte din acestia se simt nedreptatiti si sustin ca proiectul de ordonanta a fost elaborat in pripa, menit sa-i avantajeze pe unii si sa-i dezavantajeze pe altii. "Cei mai favorizati de acest proiect sunt functionarii publici din vami si finante, cei care, prin intermediul organizatiilor sindicale afiliate la BNS, au fost aliatii de nadejde ai ministrului Cozmanca in campania dusa de acesta impotriva integrarii europene a administratiei publice romanesti", a declarat Bogdan Draghici, presedintele Federatiei Nationale Sindicale a Functionarilor Publici (FNSFP).

Draghici mai sustine ca acest proiect a fost publicat din greseala si ca functionarii care lucreaza in vama si in finante, dupa ce ca sunt cei mai corupti din Europa, mai beneficiaza si de avantaje salariale. "ANFPS, care se afla sub aripa lui Cozmanca, a avut bani pentru a elabora un act normativ legat de salarizare, dar banii au fost tocati. Daca s-ar face un sondaj printre vamesi, s-ar descoperi ca, in aceasta perioada, coruptia este de 85%, nu de 25%, asa cum s-a spus.

Atat vamesii, cat si cei care lucreaza in finante asteapta cadoul de Mos Craciun de la cei care apeleaza la ei. Iar daca ar fi o greva a mitei, s-ar prabusi intreg sistemul, nimeni nu s-ar mai inghesui sa lucreze in vama. Desi au averi uriase, nimeni nu-i ia la intre-bari, iar daca totusi se intampla, imediat inventeaza vreo matusa sau vreo bunica bogata, care le-a lasat o mostenire consistenta", a fost de parere Draghici.

Suma alocata pentru majorarea salariilor functionarilor este de 413 miliarde de lei, care este de aproape doua ori mai mare decat cea prevazuta pentru recorelarea pensiilor. De asemenea, acestia vor beneficia de diferite bonusuri, indemnizatii si prime care, adaugate la salariul de baza, vor duce la venituri de cateva ori mai mari decat salariul mediu pe economie. Cu toate acestea, Draghici considera ca proiectul de urgenta privind reglementarea drepturilor de natura salariala ale functionarilor publici in anul 2003 este o noua dovada a amatorismului si relei-credinte cu care Cabinetul Nastase trateaza problema functionarilor publici. "Premierul anunta cu surle si trambite ca pregateste o accelerare fara precedent a campaniei anticoruptie si, pe de alta parte, refuza categoric ca functionarii din administratia centrala si locala sa fie motivati si sa se bucure de stabilitate in functie." El mai sustine ca actuala guvernare este preocupata de punerea in practica a directivelor KGB aplicate in Romania si in perioada comunista, incepand din 1946, norme care faciliteaza impunerea partidului unic.

"Printre cei 3.000 de angajati din Administratia centrala, exista cel putin inca 2.000 de "Fanel Pavalache", care sunt platiti regeste din banii publici, din taxe si impozite suportate de omul de rand. Acesti "Fanei" care ocupa posturi de demnitari, sefi de cabinet, asistenti, secretari, functionari publici sau colaboratori cu conventii civile sunt membri si clienti ai partidelor si sunt angajati numai pe criterii politice", a declarat, ieri, Bogdan Draghici, presedintele Asociatiei Nationale a Functionarilor Publici (ANFP).

Draghici a fost de parere ca supradimensionarea cabinetelor demnitarilor, lipsa de transparenta a activitatii acestora, asociata cu ocuparea posturilor respective doar pe baza apartenentei politice au dus la cresterea coruptiei in Administratia publica. In afara de cei care ii angajeaza, nimeni nu stie cine sunt, de unde vin si ce antecedente au, dar reprezinta cureaua de transmisie dintre corupt si ispita. "Cei mai multi se transforma in recuperatori si colectori ai spagilor si finantarilor pentru partid. Pavalache era angajat pe o perioada determinata, pentru ca Legea functionarilor publici nu-l lasa sa ocupe o asemenea functie, deoarece gestiona mai multe firme", a spus Draghici.

Daca Pavalache ar fi fost numit oficial in aceasta functie, potrivit Codului Deontologic al functionarului public, nu ar fi fost acuzat de luare de mita. Acest cod prevede ca "se interzice insusirea de foloase necuvenite, in afara celor de politete", Draghici afirmand ca este valabil "chiar daca e vorba de o masina ultimul racnet". Asadar, in baza acestui cod, ar fi iesit ca Pavalache este victima unui exces de politete din partea unui admirator.

"Conducerea Ministerului Administratiei Publice, deranjata de ANFP, a reactionat in stilul caracteristic al ministrului Cozmanca, fidel principiului "ce nu poate fi subordonat politic, trebuie distrus"", a mai spus Draghici, care a precizat: "Aceasta entitate guvernamentala (Agentia Nationala a Functionarilor Publici), ce ar trebui sa aiba grija de coruptii din sanul ei, a dat in judecata ANFP pentru a-si schimba denumirea, deoarece pune intr-o lumina defavorabila activitatea "exceptionala" a agentiei guvernamentale, criticata in rapoartele Comisiei Europene".

Sindicatul "Forum", al functionarilor publici din Primaria Capitalei, intentioneaza sa actioneze in Justitie consilieri ai PMB si functionari ai Prefecturii, in semn de protest fata de reducerea bugetului municipalitatii, a declarat ieri Bogdan Draghici, presedintele sindicatului. Nemultumirile celor din "Forum" se indreapta si impotriva Guvernului, pe care il considera vinovat de nereglementarea statutului functionarului public.

Revenind la situatia din Primaria Capitalei, "Forum" acuza consilierii PSD din Primarie ca au adoptat mai multe hotarari ilegale care afecteaza nu numai angajatii municipalitatii, dar chiar si pe locuitorii orasului. "Multi dintre asa-zisii consilieri sunt incompatibili moral si ca pregatire cu functiile pe care le ocupa. Ei incearca sa desfiinteze institutia Primariei, pe care sa o transforme intr-o firma condusa de Consiliul General al Municipiului Bucuresti, adica de clientela politica a PSD. Suntem hotarati sa actionam in instanta pe toti cei care ocupa abuziv scaunele de demnitari", a mai precizat Bogdan Draghici. Actiunile de protest ale sindicalistilor vor merge pana la pichetarea firmelor si locuintelor consilierilor generali, pentru a-i determina pe acestia sa rectifice bugetul.

Presedintele PD, Traian Basescu, a lansat ieri "Cartea neagra a guvernarii PSD. Nerealizarile 2001-2002", un inventar al promisiunilor netinute de Executiv si de PSD. Basescu a spus ca era timpul ca PD sa traga un semnal de alarma. Democratul a sustinut ca realitatea sociala arata ca "avansul Romaniei catre NATO si UE este mult mai incet decat modul prezentat". "Democratul Radu Berceanu, coordonatorul volumului, a adaugat ca PSD a pus in practica masuri "aflate la 180 de grade de promisiuni".

"Romania nu mai are resurse sa intarzie schimbarea", a semnalat Basescu, apeland la ajutorul societatii civile. Prompt, presedintele Asociatiei Functionarilor Publici, Bogdan Draghici, s-a catarat pe panoul unde stau pozele tuturor presedintilor Camerei Deputatilor si l-a smuls pe Alexandru Draghici, fost presedinte al Marii Adunari Nationale si ministru de interne inainte de 1989. El a mazgalit poza activistului de partid cu carioci de diferite culori si a aruncat-o pe podeaua salii, unde a ramas pe tot parcursul dezbaterilor.

Guvernul PSD le-a facut ieri o surpriza democratilor, lansand o carte de raspuns, "pe care inca nu s-a uscat cleiul". In mai putin de 48 de ore, oamenii ministrului Vasile Dancu au elaborat materialul de 680 de pagini pe marginea textului "pe care l-am primit de la un membru PD". Volumul, al III-lea scos de PSD, este intitulat "Politica inutila a cartilor negre. Un raspuns serios la o provocare comica". Conform ministrului informatiilor, cartea este un tratat metapolitic al practicilor Opozitiei.

Presedintele Federatiei Nationale Sindicale a Functionarilor Publici, (FNSFP), Bogdan Draghici, intentioneaza sa-l cheme in judecata pe presedintele Ion Iliescu, pe motiv ca tolereaza haosul din administratia publica.

La Curtea Suprema de Justitie va fi inregistrata, luni, o actiune in constatare, prin care se va solicita instantei sa constate "pasivitatea lui Ion Iliescu" de a actiona conform prevederilor legale. Potrivit lui Draghici, presedintele tarii nu-si respecta obligatiile care ii revin prin Constitutie, anume acelea "de a veghea la buna functionare a autoritatilor publice" si "de a exercita functia de mediere intre puterile statului". FNSFP considera ca Ion Iliescu si-a incalcat si juramantul depus la investirea in functie, prin manifestarea dezinteresului si a "pasivitatii neconstitutionale" fata de coruptia din administratia publica. (A.C.)

Liderul Asociatiei Nationale a Functionarilor Publici, Bogdan Draghici, sustine ca, potrivit prevederilor Noului Statut al functionarilor publici elaborat de ministrul Octav Cozmanca, Institutul National de Administratie (INA), aflat in subordinea Ministerului Administratiei Publice, va detine monopolul asupra formarii si pregatirii profesionale a functionarilor publici, ceea ce va duce la falimentarea invatamantului superior administrativ.

"Asadar, INA ajunge sa echivaleze diplome universitare, considerate de mana a doua, cu certificatele pe care le elibereaza acest institut, care organizeaza cursuri cu o durata cuprinsa intre trei saptamani si doi ani, dupa modelul Academiei Stefan Gheorghiu. In timp ce absolventii cursurilor INA sunt favorizati la angajare, cei cu facultate sunt trimisi in somaj inca de pe bancile scolii", a declarat Bogdan Draghici.á(M.S.)

Federatia Nationala Sindicala a Functionarilor Publici (FNSPF) condamna infiintarea Institutului National de Administratie (INA) pentru ca aproape 10.000 de studenti ai invatamantului superior administrativ risca sa ramana someri. INA este un institut postuniversitar pentru functionarii publici si pentru persoanele alese sau numite in functii de demnitate publica, inscrierea la cursuri de specializare, cu durata intre trei luni si doi ani, facandu-se la recomandarea unitatii de la care provin. Presedintele FNSPF, Bogdan Draghici, a declarat ca INA, aflat in subordinea Ministerului Administratiei Publice, va fi "o scoala de cadre a PSD, o copie a Academiei "Stefan Gheorghiu"". Ministerele, prefecturile vor incadra numai absolventi INA, iar un licentiat sau un doctor in administratie nu va putea accede in aceste institutii. (A.C.)

Aparitia legilor care reglementeaza statutul si functionarea Colegiului Medicilor, ale Ordinului asistentilor medicali si moaselor, precum si ale medicilor a constituit un motiv serios pentru o noua suparare a liderilor Camerei Federative a Medicilor. Potrivit afirmatiilor liderilor CFMR, argumentul decisiv al respectivei nemultumiri il constituie trecerea in contul Colegiului Medicilor, conform recentei legi, a prerogativelor si atributiilor Camerei, care are rolul unui sindicat.

Mai mult, la protestul medicilor s-au raliat si reprezentantii sindicalistilor din administratia publica, afiliati la Cartel ALFA, deoarece, potrivit liderului Bogdan Draghici, aceeasi deposedare de „obiect al muncii sindicale" s-a produs si prin infiintarea Corpului National al Politistilor. (L.S.)

Magda Spiridon, Tatiana Dabija

Toti bugetarii care sunt in concediu pe o perioada mai lunga de un an vor fi obligati sa sustina, la intoarcerea in campul muncii, un test de evaluare a cunostintelor profesionale pentru a se stabili daca respectiva persoana isi mai merita salariul pe care l-a avut inainte de a pleca in concediu. Aceasta masura a fost prevazuta prin O.U. 191/2002, care a intrat in vigoare la inceputul acestui an. Decizia a starnit controverse si i-a luat prin surprindere pe bugetari, mai ales pe cei din functiile de conducere, care s-au simtit loviti sub centura si se tem de faptul ca prevederile ordonantei lasa loc speculatiilor si "aranjamentelor" in detrimentul lor. In sectorul bugetar lucreaza, in momentul de fata, peste 1,3 milioane de persoane - functionari, medici, profesori, cercetatori si alte categorii profesionale.

Conform OU 191/2002, bugetarii sunt obligati ca, atunci cand se intorc dintr-un concediu care depaseste 12 luni, fie el medical, de studii sau de maternitate, sa sustina un examen pentru a demonstra ca nu si-au pierdut abilitatile profesionale si pentru a-si putea renegocia salariul, in functie de nota obtinuta la testare. "In vederea stabilirii salariului de baza, in termen de 15 zile de la reluarea activitatii, persoanele angajate in sectorul bugetar aflate in concediu platit pentru ingrijirea copiilor in varsta de pana la 2 ani, respectiv 3 ani, persoanele angajate care nu au prestat activitate in ultimele 12 luni fiind in concediu medical sau in concediu fara plata, precum si persoanele angajate din institutiile publice ale caror contracte individuale de munca sunt suspendate si persoanele care revin in functia publica din care au fost suspendate vor fi evaluate prin examenul de testare a cunostintelor profesionale avute, organizat in acest scop de angajator", se arata la articolul 9 al ordonantei.

Foarte multi directori de unitati bugetare nici macar nu au auzit de aceste prevederi, iar buna parte dintre cei care au aflat nu sunt de acord, banuind ca, in spatele reglementarilor, ar putea fi usor inlaturati sau descalificati si platiti ca incepatorii: "Eu trebuie sa plec in strainatate, la o bursa de specializare, si voi fi plecata vreo doi ani. Am muncit mult pentru aceasta bursa, am sustinut o gramada de examene, am fost evaluata si reevaluata, iar in strainatate plec pentru a-mi imbunatati cunostintele profesionale. Asa incat nu vad rostul acestui test de evaluare la intoarcerea mea la locul de munca", ne-a declarat Camelia Popa, biolog.

Liderii principalelor federatii sindicale sustin ca nu au fost consultati inainte de intocmirea acestei ordonante, care reglementeaza reevaluarea bugetarilor dupa un concediu mai lung de 12 luni. "Este o ordonanta care poate arunca in umbra anumite categorii profesionale. Nu mi se pare corect ca un om care a muncit pentru a ajunge intr-o anumita functie si, din anumite motive, isi intrerupe activitatea timp de un an, sa fie pus laolalta cu incepatorii si testat in privinta cunostintelor", ne-a declarat Bogdan Draghici, liderul Asociatiei Functionarilor Publici.

By DANIEL GORGONARU - "Ziarul" Newspaper, 31 March 2004

The president of the National Federation of Public Servants, Bogdan Draghici (photo), made yesterday a series of shocking disclosures about the protection that MISA enjoyed from several important public clerks, belonging especially to the Ministry of Internal Affairs and Administration.

"Mr. Draghici, how many MISA adepts do you reckon to find in the Ministry of Internal Affairs and Administration?"

"Tens of clerks, throughout the whole country. MISA members didn't get into this Ministry only, but into others such as the Government General Secretariat. We are now gathering data from all our branches and we will make them public in the shortest time"

"Are we to understand that now you do not have specific names?"

"Yes, we do. But we need to check all information and to give a full picture of the situation. Which, I repeat, is very serious."

"How high did MISA penetrate in the administration?"

"Up to highly ranked civil servants as concerns the adepts, and in terms of influence up to dignitaries. Our inquiries will focus especially on Bucharest , since people from the center, from the Government, were the main suppliers of protection for Bivolaru."

"What was this protection against? Why was MISA interested to have influence to this high level?"

"The protection was mainly economic. Companies of key MISA members or Bivolaru adepts were performing illegal economic activities. For these services, which included protection and information from inside the state departments, the clerks received material benefits."

"Are we to understand that the clerks adepts of MISA joined it only to follow their interests?"

"Obviously some of them may have been attracted by yoga concept. But they don't do yoga at MISA, they do completely different things. Unfortunately we don't believe they were victims, rather beneficiaries. Some of them may have chosen instead of money other rewards."

"Sexual ones?"

"Yes"

"Why are you disclosing these things right now?"

"I took a stand against MISA in the past as well. But now, following the new information we got about members of the administration who are adepts of this organization, we decided to dig deeper and find out the size of this phenomenon."

 

2 septembrie 2004

ITINERAR. Pe masura ce avansau, cei de la coada deveneau din ce in ce mai nerabdatori. La poarta, un jandarm incearca sa asigure ordinea. Pensionarii il ignora si ii imping pe cei din fata lor discret. Primii 20 de vizitatori au intrat in cladirea Guvernuluiui la ora anuntata, 10:00. O angajata a Secretariatului General, care le va fi ghid, ii anunta traseul pe care il vor urma. "Vom merge la etajul doi pentru a vedea Sala Albastra, unde se tin conferintele de presa, apoi cabinetul cancelarului primului-ministru, biroul secretarului general al Guvernului, Sala Miro, cabinetul personal al premierului si Sala Consilierilor. Apoi vom cobori la etajul unu, pentru a vedea Sala Tratatelor si Sala de Marmura, unde se tin sedintele de guvern, iar in final veti putea vedea galeria primilor-ministri ai Romaniei." La finalul instructajului, ghidul puncteaza lucrul cel mai important: "Va rog sa va tineti de grup si sa nu ramaneti singuri prin Palat".

TURUL. Incepe turul Palatului Victoria. Unul dintre vizitatori, care vrea sa caste gura mai multa vreme, e suparat ca e zorit de angajatii Guvernului. "Asta e ziua portilor deschise 15 minute!", se lamenteaza el. In sala ce poarta numele pictorului spaniol Juan Miro, ghidul povesteste ca mobilierul masiv e din lemn de nuc. "Mahon, domnisoara", o corecteaza un vizitator. Nesigura, ghidul ii da dreptate. "Credeti-ma, am lucrat la mobilierul asta", se faleste interlocutorul. In Sala Consilierilor, unul dintre batrani ocupa "abuziv" un scaun. "Vreau sa ma simt si eu ministru pentru o zi. Numai putin. Ma ridic imediat", i se adreseaza el ghidului rugator. Vizitatorii ajung la cabinetul premierului. Aici este foarte racoare. Instalatia de aer conditionat e fixata la 16 grade. "Asa-i place primului-ministru sa lucreze", ii lamureste o secretara. Lipsa premierului ii dezamageste. Un pensionar de 71 de ani ii ia apararea lui Nastase: "Acuma, nu poate sta de vorba cu fiecare in parte". La sala cu parchet, un pensionar mai cusurgiu stramba din nas. Admite, cu un aer atotcunoscator, ca Palatul Victoria este intr-adevar o cladire interesanta, dar ca "nu se compara cu ceea ce fostul dictator Nicolae Ceausescu avea la Snagov". Turul se termina, iar un vizitator se repede sa ia un teanc de calendare cu premierul Nastase. Afara, alte cateva zeci de persoane isi asteapta randul. Coada nu s-a micsorat. De aceea programul de vizitare a fost prelungit cu o ora peste ora initiala, 16:00.

"Am venit sa vizitez Palatul Victoria pentru ca vreau sa stiu daca cei care conduc tara au un spatiu adecvat unde sa isi desfasoare activitatea" - Pensionar din Bucuresti

INTERES. Portile Palatului Victoria au fost deschise publicului larg in premiera. Bucurestenii au dat navala sa profite de aceasta initiativa

PLIMBARE. Majoritatea celor care au vizitat Palatul Victoria au fost pensionari

AUTOGRAFE. Nastase a petrecut putin timp cu cei veniti in vizita

CADOU. Bogdan Draghici i-a adus premierului o matura ca sa ii mature pe baroni

Un gest atat de riscant, cum era cel de-a se strecura prin frontiera, pe sensul de intrare in tara, cu peruca pe cap, trebuia bine motivat. Ei bine, motiv era: l-o fi sfatuit cineva pe guru ori i-o fi venit chiar lui ideea sa dispara brusc din tara si sa apara, dupa o calatorie clandestina, tocmai in Italia. Si acolo sa iasa la lumina, pacalindu-si ciracii – si opinia publica, in masura in care aceasta mai putea fi pacalita – ca s-a concentrat de n-a mai putut, si-a „convocat" corpul astral, s-a dematerializat si a aparut, „hocus-pocus", tocmai in Italia. Ca s-a teleportat, ca-n Star Treck. Ei bine, nu i-a iesit cacealmaua.

La intoarcerea in Bucuresti, Bivolaru a avut o tresarire de sinceritate in fata anchetatorilor. Le-a marturisit ca, pe parcursul prodigioasei cariere de guru, a intretinut relatii sexuale cu nu mai putin de 6.000 de femei.

S-a spanzurat langa Manastirea Agapia

Mai multi adepti MISA au incercat, de-a lungul anilor, sa se sinucida, ca urmare a „terapiei de grup" promovate de gurul Gregorian Bivolaru. La una dintre descinderile politiei, au fost gasite mai multe substante care, intr-o anumita combinatie, ataca sistemul nervos central.

Una dintre primele victime facute de oculta MISA, patronata de Gregorian Bivolaru, a fost o tanara de 24 de ani din judetul Neamt. Fata se numea Violeta Anca Burlacu si si-a pus capat zilelor in cursul anului 1994. Metoda aleasa de victima a fost spanzurarea. „Anca se nascuse in Bucuresti, dar se mutase in comuna nemteana Agapia. Avem informatii ca era practicanta a cursurilor yoga preaslavite de gurul Bivolaru", au precizat surse din Parchet. In prezent, in judetul Neamt exista in jur de 60-70 de adepti ai MISA, dar deocamdata, politia nu a luat nici un fel de masura impotriva lor. Au trecut zece ani de la moartea acestei tinere, insa anchetatorii isi amintesc de faptul ca Anca Burlacu a plecat din Bucuresti la mijlocul lunii martie 1994. „S-a dus la Manastirea Agapia, cu gandul sa se faca maicuta. Nu a fost primita in randul maicilor. Pe data de 18 martie a fost gasita spanzurata intr-o padure din apropierea locasului. Fata a lasat un bilet prin care anuntase intentia de a-si lua viata", ne-a declarat comisarul Aurel Munteanu, seful Inspectoratului de Politie al Judetului Neamt.

Doar eforturile medicilor i-au salvat

In perioada 1995-1996, mai multi tineri din Covasna au incercat sa se sinucida dupa ce au participat la cursurile de yoga. Atat judetul Covasna, cat si alte judete din tara au fost subiectul unui studiu despre activitatea Miscarii de Intergrare Spirituala in Absolut. Miscarea obtinea din ce in ce mai multi adepti, avand in vedere ca una dintre obligatiile membrilor MISA era sa atraga noi simpatizanti – practicanti yoga. În anul 1996, activitatea MISA era la început în judetul Covasna, avea putini membri, însa avea multi simpatizanti. „Atunci s-au efectuat cercetari, fiindca în perioada 1995-1996 au avut loc 24 de tentative de suicid în randul tinerilor covasneni. Majoritatea acestora au incercat sa-si ia viata ingerand medicamente cu duiumul. Doar eforturile medicilor i-au salvat de la moarte", a afirmat seful Serviciului de Combatere a Crimei Organizate si Antidrog Covasna, comisarul-sef Ioan Bejan.

Anchetatorii au cules probe in acest sens inca din 1996, cand Institutul pentru Controlul de Stat al Medicamentului si Cercetarii Farmaceutice (ISMCF) a elaborat, la cererea Brigazii de Combatere a Crimei Organizate si Antidrog (BCCOA), o expertiza a unor asa-zise ceaiuri si alte substante consumate de o adepta a gruparii lui Gregorian Bivolaru. In urma perchezitiei facute acasa la Claudia Vaduva, politistii au descoperit cinci flacoane suspecte, continand extracte de Myristicae semen, Menthae folium si Cinnamomi cortex.

Retrase, izolate, introvertite

Doctorul Petru Boisteanu, de la Spitalul Socola din Iasi, ne-a declarat ca a avut drept pacienti sase studente membre MISA, cu varste cuprinse intre 20 si 24 de ani. Toate erau din judetul Iasi, foarte frumoase si proveneau din familii bune. „Simptomele pe care le manifestau fetele constau in faptul ca erau foarte retrase, izolate, introvertite; cu o privire goala, fixa. Nu comunicau decat rareori, si atunci cand o faceau, se adresau numai familiilor lor. Anul trecut, Diana Craescu, din Barlad, a fost internata la Socola si i-am dat drumul acasa, insa, ulterior, din cate stiu eu, a disparut. In urma cu 3-4 ani a fost o adevarata «epidemie» de astfel de pacienti", isi aminteste doctorul Boisteanu.

Angajati ai Guvernului, „infratiti" cu gurul

„La nivelul Romaniei exista peste 100 de functionari importanti ai statului, in special din structurile Ministerului Administratiei si Internelor si chiar ai Secretariatului General al Guvernului, care protejeaza Miscarea pentru Integrare Spirituala in Absolut sau care sunt membri MISA. In Bucuresti, la nivelul administratiei centrale, exista zeci de astfel de demnitari", a declarat presedintele Federatiei Nationale a Functionarilor Publici, Bogdan Draghici. Intamplator sau nu, declaratiile de interese ale unora dintre functionarii in cauza nu pot fi accesate de pe pagina de Internet a Guvernului.

http://www.jurnalul.ro/articol_4383/apostolul_ecumenismului_injunghiat_in_fata_credinciosilor.html

 de Anca Aldea

UCIGASA. Femeia care l-a atacat in timpul vecerniei a reusit sa patrunda in mijlocul corului de calugari, s-a indreptat spre fratele Roger si l-a injunghiat de trei ori. In gat si in piept. Cu sange rece. Fara sa-i pese. Taria sa de caracter a socat pe toata lumea. "Fratele statea cu spatele si nu a vazut-o. S-a auzit un strigat, toata lumea s-a intors, dar fratele cazuse deja", a declarat fratele Emile, purtatorul de cuvant al comunitatii.

2.500 DE MARTORI. "Fratele Roger a ramas asezat, ne-am indreptat spre el si am inteles ca era grav ranit cand am vazut sangele care incepuse sa curga, apoi l-am transportat in casa." Un medic din multime s-a oferit sa-i dea primul ajutor. Insa a fost prea tarziu. Rana era prea grava. Fratele Roger a murit la ora 21:00 (22:00, ora Romaniei). Comunitatea de credinciosi a ramas inlemnita. Nimanui nu-i venea sa creada. Fratele Francois, un apropiat al parintelui Roger, a tinut sa explice ce s-a intamplat. Multi dintre participantii la vecernie nu au vazut scena in care fratele Roger era injunghiat. In noaptea de marti spre miercuri, cei 2.500 de tineri au stat la priveghi. In liniste pentru a-l lasa pe fratele Roger sa se odihneasca.

A VRUT SA ATRAGA ATENTIA. "Agresorul fratelui Roger a vrut sa atraga atentia, nu sa-l ucida", a declarat ieri o sursa de pe langa Parchetul din Macon, locul in care a fost trimisa Luminita imediat dupa sosirea, in comunitatea de la Taize, a jandarmeriei si a politiei. In mai putin de o zi de la comiterea oribilei crime, politia franceza a reusit sa refaca planul diabolic pus in practica de romanca. Luni, ea a cumparat un cutit de la Cluny, o localitate aflata nu departe de Taize. Procurorul care ancheteaza cazul, Jean-Louis Coste, a declarat ieri ca "este posibil" ca femeia sa fi actionat cu premeditare. Potrivit procedurilor, justitia a solicitat o expertiza psihiatrica, desi unele teste preliminarii au aratat ca Luminita nu suferise complicatii psihiatrice.

PRECEDENT. Unul dintre calugarii de la Taize au povestit agentiei AFP ca "Luminita avea o problema de ordin psihiatric", dar nu dadea semne de agresivitate. Calugarul s-a referit la un incident petrecut in iunie, tot la Taize, cand Luminita a incercat sa discute cu fratele Roger si nu a reusit. Este neclar cum a ajuns femeia la Taize, mai multe surse declarand agentiilor de presa ca ea nu facea parte din nici un grup care venea din Romania. Ea sosise in urma cu doua zile la Taize si se cazase intr-un dormitor liber, fara a se inregistra in prealabil la comunitate.

CALM. "Tinerii stateau o saptamana in timpul verii. Era o retraire a saptamanii pascale. Ii aducea laolalta pe tinerii de toate confesiunile si numai pe tineri. Impactul era fabulos". Pe timpul iernii se tineau intalnirile in diverse orase europene. "De 3-4 ori au fost la Roma, la Milano, la Londra, la Stuttgart. Si au fost si orasele mici, cum a fost in Polonia. Va dati seama ca 100.000 de oameni au umplut oraselul". "Fratele Roger era foarte apropiat de tineri. Pur si simplu emana pace. Era permanent calm. Avea o intelegere anume pentru tinerete si ne lamurea mereu pe un ton calm. Nici un moment nu l-am vazut sa-si piarda cumpatul". Promova permanent ideea de pace si rezolvarea conflictelor de orice fel. Si mai voia fratele Roger dialog interconfesional. Ii voia pe toti crestinii la un loc, in buna pace si intelegere. Mai mult, la Taize veneau si reprezentanti ai altor religii. "Am intalnit acolo si budisti si musulmani la fel de impresionati de personalitatea fratelui Roger", povesteste Draghici. Parintele Galeriu a fost cel care l-a descoperit pe fratele Roger pentru romani chiar inainte de ’89. "Parintele Galeriu chiar a fost la Taize. Avea o relatie speciala cu Fratele Roger. Romanii au inceput sa mearga prin 1990. De atunci numarul a crescut de la an la an. Parintele Nicolae Bordasiu, care i-a urmat in organizarea pelerinajelor Parintelui Galeriu, s-a zbatut mereu pentru ca romanii sa mearga in numar din ce in ce mai mare la Taize. Si de-a lungul anilor Draghici crede ca mai mult de 200.000 de romani au ajuns sa-l vada si sa-l cunoasca pe fratele Roger.

STATUL SA SE APERE. "Romanii au fost mereu tare bine primiti la Taize. Nu-mi vine sa cred ca a fost o romanca cea care l-a ucis. Sper din toata inima ca a fost un act de nebunie. Ar trebui sa reactioneze si statul roman si Biserica. Sa nu se creada ca a fost vorba de fundamentalism ortodox". (Ana-Maria Luca)

La FNSFP et la confédération à laquelle elle est affiliée Cartel Alfa organiseront jeudi, à partir de 11h00, "le meeting contre la pauvreté" qui réunira, espère-t-on, "tous ceux qui ont été illégalement licenciés de l'administration".

Bogdan Draghici considère que le gouvernement utilise "un langage double: d'un côté il élabore Ôdes stratégies d'exportation' comme celle de réforme de l'administration publique, d'autre part il ne respecte pas ces stratégies. Il a dénoncé "la plus grande crise de l'administration publique roumaine, qui met en danger l'intégration européenne".

Le principal responsable en serait Octav Cozmanca, le ministre de l'Administration publique, dont les syndicats veulent la tête. Celui-ci fait de "Dracula Land" de l'administration publique qu'il dirige, un projet qui entre en compétition avec celui du ministère du Tourisme". Cozmanca est, dans la conception de Draghici, responsable de la coordination du processus de suppression du statut des fonctionnaires publics et de la politisation de l'administration. Le président de la FNSFP a déclaré que, pendant six mois, le ministère de l'Administration publique MAP avait fonctionné illégalement parce que l'ordonnance émise par le gouvernement, relative à l'organisation de certains ministère, n'envisageait pas la création de l'institution de Cozmanca. Le syndicaliste affirme que le MAP avait fonctionné illégalement jusqu'au moment où le Parlement avait corrigé l'ordonnance en cause. Octav Cozmanca est encore accusé d'avoir transformé l'Institut national d'administration INA en une "nouvelle Stefan Gheorghiu" (ancienne école des cadres du Parti communiste).

Un autre problème, signalé aussi dans le rapport de la Commission européenne, est celui du fonctionnement de l'Agence nationale des fonctionnaires publics ANFP. Théoriquement, cette agence devrait gérer la formation d'un corps professionnel de fonctionnaires publics. Draghici a déclaré que "20 000 fonctionnaires publics ont été licenciés, dont la majorité abusivement'' et l'ANFP n'avait rien fait. Dans ces conditions, les syndicats réclament la démission du chef de l'agence, Verginia Vedinas.

Le président de la FNSFP a également critiqué la réduction du personnel de l'agence de 60% alors que le bon fonctionnement de celle-ci réclame tout le personnel qui y existait. Les syndicalistes proposent que l'ANFP soit subordonnée directement au Premier ministre ou, mieux encore, au Parlement.

Qu'en disent les européens? Le rapport de la Commission européenne critique la restructuration des ministères: "Ce processus a sérieusement sapé la stabilité de la fonction publique à tous les niveaux de l'administration publique". La Commission est mécontente de la réduction annoncée, de 30%, des fonctionnaires public parce que "cette mesure a fait diminuer les niveaux déjà bas de la capacité administrative". Les auteurs du rapport soulignent que l'Agence nationale des Fonctionnaires publics a été impliquée dans le processus de restructuration en cause, ce qui "indique que l'Agence n'avait pas rempli le rôle de gardien du statut des fonctionnaires publics".

La commission estime nécessaire "une réforme stratégique compréhensive" de l'administration qui, bien qu'elle soit l'une des priorités du Partenariat d'adhésion de 1999, "n'a pas encore été appliquée".

Le rapport indique que le ministère de l'Administration publique et l'ANFP ont une influence politique limitée sur d'autres ministères pour pouvoir promouvoir la réforme administrative. La commission apprécie quand même le fait que l'Exécutif roumain a élaboré la stratégie pour l'accélération de la réforme de l'administration publique.

Draghici estime que l'une des mesures que le parti au pouvoir a prises pour subordonner l'administration publique est l'abrogation du statut des fonctionnaires et l'élaboration d'un nouveau statut, qui prévoit la constitution d'un corps de Hauts Fonctionnaires publics et d'un corps de Fonctionnaires simples. La FNSFP considère que la division des fonctionnaires par catégories n'a pour but que de PSDiser ceux-ci, du fait que les Hauts Fonctionnaires (1 000 personnes) seront subordonnés directement au Premier ministre Adrian Nastase. Bogdan Draghici affirme que même le président du Conseil national du PSD, Alexandru Athanasiu, qualifie de "grosse erreur la formation du corps des Hauts Fonctionnaires publics, une discrimination inconstitutionnelle étant ainsi créée face aux autres fonctionnaires".

Draghici est d'avis que le processus de PSDisation se passe avec l'aide de l'Union des syndicats des Fonctionnaires, affiliée au Bloc national syndical (BNS), qui a conclu un accord avec l'Exécutif au nom de tous les fonctionnaires de la Roumanie. La FNSFP dénonce également le régime de terreur instauré à l'Agence nationale des Fonctionnaires, où le droit d'opinion a été supprimé.

La Fédération a envoyé à plusieurs sénateurs et députés roumains un rapport intitulé "La Fonction publique", comportant des preuves sur la tentative de subordination de "l'administration publique par l'Exécutif et lance un appel à la fois aux parlementaires d'initier une motion sur la situation des fonctionnaires". La direction de la Fédération aura des entretiens avec des représentants du corps diplomatique accrédité à Bucarest pour sensibiliser la communauté internationale sur la violation de la législation de la fonction publique en Roumanie.